por realbomb.info

La situación de seguridad en Europa se está complicando. En los últimos años, la mayoría de los países europeos se han enfrentado a una gran afluencia de inmigrantes de Medio Oriente, ataques terroristas, golpes en sus presupuestos y un cambio en la estructura nacional de la población. Además, Europa y el resto del mundo se han visto sacudidos por importantes problemas económicos provocados por la pandemia de coronavirus.

En un período de tiempo relativamente corto, la pandemia ha revelado no solo la incapacidad de las democracias desarrolladas para hacer frente a la situación recién formada, sino también la verdadera naturaleza de un número significativo de organizaciones internacionales que parecían estables, en mayor o menor medida, hasta hace medio año. Uno de ellos es la OTAN. Mientras Rusia y China lucharon heroicamente contra la primera ola de la pandemia de coronavirus y entregaron ayuda médica a países europeos, incluso a Estados Unidos, la OTAN no hizo nada para ayudar a sus miembros. Montenegro, entonces el miembro más joven de esta alianza, es un claro ejemplo de ello. El país acudió a la OTAN en busca de ayuda en forma de equipo médico y, a cambio, se le ofrecieron servicios de taxi, es decir, el transporte de equipo médico desde China. La situación no fue mejor en los países europeos desarrollados y los miembros de larga data de esta alianza. La crisis ni siquiera estaba en su apogeo cuando estos aliados se redujeron a comportamientos depredadores manifestados por la confiscación de equipos médicos, o mejor dicho, saqueos y cierre de fronteras. Alemania, junto con Francia, impidió la exportación de equipos médicos a los estados miembros de la UE, y por tanto a la OTAN, así como a países fuera de la Unión, a pesar de las numerosas críticas.

Esta repentina efusión de realpolitik en el escenario político, por lo demás llena de demagogia sobre la unidad, los valores comunes, la cooperación euroatlántica y otras frases y expresiones gastadas y abusadas, indica claramente la superficialidad de la superestructura ideológica de la OTAN, que ya no sirve como factor unificador sino como un medio para ocultar los problemas al público. Sin embargo, en medio de la pandemia, la OTAN recibió a su miembro número 30 el 27 de marzo de 2020. Es Macedonia del Norte, que, como Montenegro, se unió a esta alianza sin, al menos, el consentimiento formal de sus propios ciudadanos. Adicionalmente, el acuerdo de adhesión del país fue firmado por el gobierno técnico durante el estado de emergencia en el país debido a la pandemia. Dado el tamaño de la tarea, echemos un vistazo a cómo el miembro más nuevo de la alianza contribuye a su preparación y fuerza para el combate. El ejército macedonio tiene 8.000 soldados activos y otros 5.000 en reserva. La fuerza aérea del miembro más nuevo consta de veinte helicópteros. Sin la flota y con un presupuesto militar anual de 150 millones de dólares, Skopje no ha mejorado en absoluto las estadísticas ni la seguridad de la alianza. Después de todo, ese nunca fue el objetivo.

Desde la perspectiva de la OTAN, Macedonia es solo otro dominó que ejerce presión adicional sobre Serbia, y por lo tanto sobre Rusia, porque el control de Serbia reduce la posibilidad de un mayor fortalecimiento de la influencia rusa en los Balcanes, asumiendo que Rusia realmente tenga interés en esta región en primer lugar. Además de abrir nuevas posibilidades para la élite política macedonia, Skopje también ve la membresía de la OTAN como una forma de resolver el problema interno con la minoría albanesa y su ideología de crear una Gran Albania, que si se crea usurparía casi la mitad del actual territorio macedonio.

Dado que Macedonia del Norte y Albania son países miembros de la OTAN, por lógica, las tensiones y los reclamos territoriales deberían reducirse, pero a juzgar por la relación entre Atenas y Ankara, la pertenencia a la OTAN no ayudará a Skopje a frenar el apetito de Tirana. La membresía a largo plazo de Grecia y Turquía en la alianza no impidió que Turquía cometiera constantes violaciones del espacio aéreo griego y provocaciones en el mar Egeo. La crisis migratoria ha agregado una nueva dimensión a las tensiones, ya que el gobierno griego reconoce a Turquía como un catalizador principal en el constante movimiento de grupos migrantes hacia las islas griegas en el Egeo. Dada la duración del conflicto entre Grecia y Turquía y la incapacidad o desinterés de la alianza para resolver el problema, es de esperar que las tensiones entre Macedonia y Albania se dejen a su estado y curso actual, presumiblemente, en beneficio de Albania como uno de los aliados más leales de Estados Unidos. Además de los conflictos históricos entre los países miembros que se encontraron en la OTAN gracias al rápido crecimiento de la organización, siguen llegando críticas de los miembros antiguos y mucho más importantes, como Estados Unidos y Francia.

La posición del actual presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, sobre el tema de la OTAN es bien conocida. Aunque ha sido constantemente criticado en los medios de comunicación por su actitud, sus argumentos se basan en los hechos. Considera que las empresas europeas y los intereses de la UE son competidores de Estados Unidos. La falta de cohesión a nivel económico, visible en la determinación de Trump de imponer aranceles a los productos que Estados Unidos importa de la UE, sin duda se extenderá a la escena política y de seguridad. Dado el estilo y la plataforma ideológica de Trump «Estados Unidos primero», sus ataques verbales contra la UE y la OTAN eran, en cierta medida, esperados del actual presidente estadounidense. Fue el presidente francés Emanuel Macron quien causó una tormenta al decir que los países europeos ya no pueden confiar en Estados Unidos para defender a los aliados de la OTAN. “Lo que estamos experimentando actualmente es la muerte cerebral de la OTAN”, declaró Macron en una entrevista con The Economist. Europa está al “borde de un precipicio”, dijo, y necesita empezar a pensar en sí misma estratégicamente como una potencia geopolítica; de lo contrario, “ya no tendrá el control de su destino”.

Pese a las críticas, Macron mantuvo su posición, justificando su declaración por el cambio de comportamiento estadounidense hacia los aliados europeos y la necesidad de prestar más atención a las amenazas a la seguridad provenientes de África, con especial énfasis en las organizaciones terroristas. Una posición particularmente interesante del presidente francés, que despertó muchos ánimos en Europa del Este, fue la observación de que «el verdadero enemigo de Europa no es Rusia ni China, sino el terrorismo».

En su análisis de las relaciones actuales dentro de la OTAN, Macron no perdió la oportunidad de criticar a Ankara por enviar tropas al norte de Siria, lo que nos lleva al siguiente punto de crisis en la estructura de la alianza: las relaciones entre Turquía y Estados Unidos, Ankara. y el resto de la Alianza.

El deterioro de las relaciones entre Turquía y Washington, que condujo aún más al deterioro de las relaciones dentro de la propia alianza, fue el resultado de una serie de eventos que comenzaron con el intento de golpe de Estado en Turquía en el 2016. El nuevo posicionamiento geopolítico de Turquía la ha acercado a lazos con la Federación de Rusia, que resultó en la compra del sistema antiaéreo ruso S-400 y la apertura del TurkStream, un gasoducto de gas natural que transferirá energía de Rusia a Europa. La reacción de Estados Unidos a todo esto incluyó poner fin a la participación de Turquía en un proyecto para desarrollar un avión de combate F-35 de quinta generación y deshabilitar la entrega de aviones de combate a Ankara. Turquía es uno de los miembros más importantes de la OTAN ya que es militarmente el segundo país más grande de la alianza, justo después de Estados Unidos. La única intención de actuar en su propio interés y de establecer relaciones más estrechas con Rusia, Irán y China, es suficiente para traer inestabilidad en la estructura de la alianza. Aunque actualmente no hay indicios de que Turquía abandone la organización, tal medida reduciría significativamente la capacidad de la OTAN para influir en algunas áreas del Medio Oriente y el Cáucaso. Esta crisis claramente visible y enfatizada por los medios en las relaciones entre Estados Unidos y Turquía, hace que otros desacuerdos dentro de la OTAN sean menos notorios. La imagen pública que crea la alianza da una impresión de unidad en torno al mismo objetivo y los mismos principios, pero, como suele ser el caso, es solo una imagen idílica destinada al público. La aparición de grupos con intereses diferentes dentro de la Alianza del Atlántico Norte fue inevitable dada la velocidad casi frenética de la expansión de la alianza. Los nuevos estados miembros han introducido diferentes percepciones geopolíticas, diversas experiencias políticas e históricas y relaciones completamente desequilibradas en términos de capacidades militares y contribución a la seguridad común; y muchos intereses diferentes son un terreno fértil para los conflictos.

El presidente francés no está solo en su opinión sobre el estado actual de la OTAN y cuenta con el apoyo de los Países Bajos y Luxemburgo. Pero también existe un grupo de países unidos por otra causa. Está compuesto por Gran Bretaña, Canadá, Lituania, Estonia, Letonia, Polonia, República Checa y Holanda, cuyas élites prefieren ver a Rusia como una amenaza para Europa. Otro grupo de países: Grecia, Italia y Hungría se oponen a ellos, mientras que Eslovaquia y Francia tienen una actitud más moderada hacia Moscú. Al mismo tiempo, Estados Unidos, Canadá, Alemania y Francia ven a China como la principal amenaza para Europa. Se les oponen Croacia, Hungría, Grecia, Luxemburgo, Portugal e Italia, que se han beneficiado en su mayoría de las inversiones chinas y ven el proyecto de la Franja y la Ruta de China como una oportunidad para un mayor desarrollo económico o una salida de la situación poco envidiable en la que se encuentran en agradecimiento a sus socios de la UE.

Con la reciente adhesión de Macedonia del Norte a la OTAN, Serbia y Bosnia y Herzegovina siguen siendo los únicos países balcánicos fuera de ella. Debido a su complicada composición política y estatal, es extremadamente cuestionable si Bosnia se convertirá alguna vez en miembro de la OTAN. Antes de que la pandemia dejara todo lo demás a un lado, el escenario político de Bosnia y Herzegovina estuvo marcado por un debate sobre la naturaleza del documento ANP (el Plan Nacional Anual). La mayor parte del documento indica una mayor cooperación entre Bosnia y Herzegovina y la OTAN, con una importante excepción en la propia introducción del texto que establece que «el documento se presenta sin perjuicio de la decisión final sobre la membresía, cuya adopción requerirá una decisión adicional de la Presidencia y la Asamblea Parlamentaria de Bosnia y Herzegovina. A juzgar por la redacción, los representantes serbios en instituciones conjuntas tienen la oportunidad de detener la posible adhesión de Bosnia, es decir, la República de Srpska, a la OTAN.

Teniendo en cuenta todo lo mencionado anteriormente, Rusia sigue siendo el principal oponente (real o imaginario) según la percepción de la OTAN. Teniendo en cuenta la gravedad de la situación, la naturaleza amenazante de la última serie de movimientos de la OTAN, su expansión y el movimiento constante de la infraestructura militar más cerca de las fronteras de Rusia, la respuesta relativamente pacífica y diplomática de Rusia apenas afecta la percepción de la alianza sobre Moscú. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, dada la forma en que fue fundada, ve o simplemente tiene que ver automáticamente a la Federación de Rusia como su principal adversario, porque sin la existencia de alguna «amenaza común a la paz mundial», que es como se presenta Rusia en el medios de comunicación masiva, pierde su propósito. Todo lo demás puede considerarse una excusa para respaldar la ilusión de que la OTAN ha redefinido su objetivo original.